一、制定依据

根据《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》（渝委发〔2018〕47号）、《重庆市安全生产委员会工作规则》（渝安办〔2025〕56号）要求及工作惯例制定《2026年全市安全生产和防灾减灾救灾工作要点》（以下简称《工作要点》）。

二、指导思想

2026年全市安全生产和防灾减灾救灾工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持统筹发展和安全，以推进治理模式向事前预防转型为主线，以超大城市现代化安全韧性治理为牵引，巩固深化“1366”应急管理体系和能力建设成果，全面收官安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾固本强基三年行动，打好安全生产和防灾减灾救灾“保卫战”，持续提升应急管理能力，以高水平安全保障高质量发展，为纵深推进现代化新重庆建设提供坚实安全基础。

三、主要内容

《工作要点》延续“深化6大体系、提升6大能力”总体框架，部署21项重点任务，同步明确了核心绩效指标、重点整治、应用平台等责任分工，推动责任更实、防控更早、处置更快、执法更严、共治更广、数字更智。一是聚力提升统筹调度能力，筑牢齐抓共管的安全责任体系。强化党政领导干部履职能力，提升行业领域监管能力，压实企业单位主体责任，强化综合统筹协调能力。二是聚力提升事故灾害防控能力，完善源头治本的风险防范体系。全面收官安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾固本强基三年行动，抓好安全韧性城市建设和重点领域“一件事”全链条安全整治。三是聚力提升应急处置能力，巩固反应灵敏的救援救灾体系。强化大综合一体化指挥调度，优化预警响应机制，建强应急救援力量，做好救灾救助和灾后恢复。四是聚力提升监管执法能力，健全系统完备的法规制度体系。加强大综合一体化行政执法改革、生产安全事故调查和灾害调查评估，严格规范行政执法和指导服务。五是聚力提升群防群治能力，夯实共建共享的社会共治体系。提升全民安全素养，发挥市场机制作用，健全社会协同机制。六是聚力提升实战实效能力，优化贯通协同的数字应急体系。突出应用场景实战实效，强化重点行业领域风险智能感知预警，推动科技研发和装备升级。

四、政策问答

1. 问：